十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃保證了我國工業(yè)增速穩(wěn)步向上,但在部分行業(yè)內(nèi),產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)仍很突出。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌昨日在接受中國政府網(wǎng)采訪時表示,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六大行業(yè)將作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點。
陳斌同時列出了電解鋁、造船、大豆(3696,-5.00,-0.14%)壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè),希望引起各部門、各地區(qū)的重視。
3年內(nèi)不安排
新的煤化工試點項目
陳斌說,今后3年我國將停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項目。對不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項目,各級投資主管部門不予核準或備案。
他說,目前國家核準的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,煤制烯烴、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設(shè)或前期工作階段,當(dāng)前主要任務(wù)是做好上述項目的示范工作,在示范項目取得成功之前,不宜大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代煤化工裝置。
為制止現(xiàn)代煤化工盲目發(fā)展,我國今后三年原則上不再安排新的煤化工試點項目。示范項目取得成功后,我們將統(tǒng)籌煤炭資源供給、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)品市場需求,穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工行業(yè)的發(fā)展。
此外,為引導(dǎo)水泥、玻璃行業(yè)的健康發(fā)展,國家將對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設(shè),并對在建項目和未開工的玻璃項目進行認真清理。
多晶硅列入產(chǎn)能過?!昂诿麊巍?BR> 為了引導(dǎo)多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過度競爭,促進節(jié)能減排,國家將多晶硅產(chǎn)業(yè)列為產(chǎn)能過剩的行業(yè),通過采用經(jīng)濟、行政等手段,堅決抑制多晶硅產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的勢頭。
據(jù)陳斌介紹,在高額利潤的驅(qū)動下,國內(nèi)多晶硅投資出現(xiàn)熱潮。從2006年開始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè),多晶硅產(chǎn)能迅速擴張。
據(jù)統(tǒng)計,2008年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能約2萬噸,當(dāng)年產(chǎn)量0.4萬噸,在建產(chǎn)能多達8萬噸,產(chǎn)能出現(xiàn)明顯過剩?! ?BR> 風(fēng)電設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向
除鋼鐵、水泥、甲醇等傳統(tǒng)過剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張外,我國一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。
陳斌表示,風(fēng)電設(shè)備、太陽能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。
截至2008年底,中國已安裝風(fēng)電機組11638臺,總裝機容量1217萬千瓦。隨著中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將對先進高效風(fēng)電設(shè)備形成穩(wěn)定增長的市場需求。
但近年來,風(fēng)電設(shè)備行業(yè)出現(xiàn)的投資一哄而上、重復(fù)引進和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象值得警惕。國內(nèi)目前風(fēng)電機組整機制造企業(yè)超過80家,許多企業(yè)仍準備進入風(fēng)電裝備制造業(yè),若不及時調(diào)控和引導(dǎo),產(chǎn)能過剩將不可避免。